可利用的废弃物不处置或处置不当，都会造成生态环境的严重污染，直接危害人畜禽健康。废弃物制肥是变废为宝的一条途径，但当前发展面临诸多难题。具体难在哪儿?如何加快废弃资源在肥料中的应用?近日，在湖北荆州召开全国废弃资源在肥料中的应用高端论坛上，记者就此进行了深入采访。

废弃物带来严重危害

来自农业部的最新统计，农业已经超越工业成为中国最大面积的污染产业，农业面源污染已经成为中国农业生产和农业可持续发展的严峻挑战。

据南京林业大学教授周建斌介绍，中国水污染、空气污染、土壤、食品安全面临的问题不容忽视：肥料过量导致水质污染问题严重;土壤有机质含量降低;土壤酸化问题严重;土壤污染加重，食品安全堪忧;巢湖、太湖等水污染的重要污染源，农业上化肥和化学农药的过量使用。

“单位耕地面积的化肥和农药的投入量较高，而利用率却很低，大量的化肥和农药流失，导致农田土壤污染，通过农田径流加剧水体的富营养化，从而造成水体面源污染。”周建斌说。

大连理工大学生命科学与技术学院徐永平教授告诉记者，废弃物带来的问题非常严重，主要表现在：一是疾病传播。世界上有250多种人畜共患病，大部分都可以通过动物粪便进行传播;二是水污染。含有大量的有机物质如n、p等，造成水体富营养化;含有的重金属离子渗入地下水，造成污染。三是空气污染，散发臭味，滋生蚊蝇;四是土壤污染。虫卵等造成病虫害，农作物减产;重金属在农作物体内富集;抗生素破坏土壤菌群结构。

据了解，中国农作物亩均化肥用量21.9千克，远高于世界平均水平(每亩8千克)，是美国的2.6倍，欧盟的2.5倍。与发达国家相比，中国化肥使用存在着过量施用、盲目施用等问题，造成农业面源污染，影响农产品质量安全，不利于农业的可持续发展。                                                    

“长期过量施用化肥使中国土壤丧失生产力。土壤肥力降低，产量下降，品质变差，生态恶化，粮食安全和食品安全受到威胁。连年种植，化肥滥用使得土壤生态破坏，土传病害猖獗。”徐永平说。

废弃物肥推广有四难

近几年来，随着农作物产量的不断提高和化肥的大量使用，土壤中微量元素的缺乏越来越严重，土壤有机质的含量越来越低，土壤微生物菌群遭到破坏，造成土壤肥力下降，肥料利用率下降，农产品品质下降，农作物生理病害频发。

全国新型肥料行业研发协作联盟理事长邵建华认为，微量元素肥料是中国沃土工程建设中必不可少的肥料。中国土壤缺素，尢其是中微量元素是普遍存在的问题，测土配方施肥已在全国范围内开展。中微量元素的用量越来越大，中国微肥的研究与施用起步较晚，但发展迅速，单一无机微肥已成为微肥中的主角，有机微肥的用量也在逐步增长，但由于这些微肥价格高，使大面积的使用推广受到一定的限制。

面对发展废弃物肥料面临的困惑，江苏省农委耕地质量保护站推广研究员黄彬总结为“四个困惑”：

一是产品质量不过关。废弃物肥料生产与其他肥料生产一样，都要经过科学加工，最基本的质量要求应做到“无害、达标、有效”。而不少企业产品质量有问题，如人畜禽粪便发酵不到位，秸秆腐熟剂施后秸秆不能如期腐熟，无机废弃物有害物质超标、或者有效养分含量不达标、或者养分利用率极差等等。

二是农化服务跟不上。好肥料实现好效果就必须科学施用。否则，直接影响产品的推广销售。有些企业产品质量不错因售后农化服务跟不上，农民使用方法不当，肥效不能预期发挥，用户自然不接受。事实证明，农化服务好的肥料市场竞争力强，好推广。废弃物肥料也是新肥料，加之，废弃物生产的肥料，农化服务水平要求更高。                                                                                                                               

三是监管体系不到位。一方面该管的不管，不该管的管了。政府相关主管部门人为定了许多条条框框，导致可利用的废弃原料不准用，可快速投放市场的产品而延缓上市，具备生产条件而没有某项指定设备就不准生产等，使很多肥料企业丧失信心，阻碍和影响废弃物肥料的快速推广。一方面该推的不推，不该推的推了。全国测土配方施肥技术已推广10多年，等比例、高含量的氮、磷、钾复混肥仍然占主导市场，功能性、绿色化的废弃物系列肥料占比甚微。一方面该研发的不研发，不该研发的研发了。主管部门应该研发可信度高、稳定性强、普及性好的检测仪器和方法，确保公平、公正、公开的评判废弃物肥料产品的质量和推广价值，而目前恰恰暴露出这方面管理的弱项。

四是政策扶持不落实。废弃物肥料是低能耗、无害化的变废为宝，是减量化、优质肥料化的生态环保，是低成本、高效益的新型肥料，政府投资反而极少。同时，已投资的该相关项目，在投资效益上还有很大的提升空间，如植物秸秆肥料化处理不能仅靠目前招标的“秸秆腐熟剂”。